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项目建设引领转型升级 海安高新区按下“快进键”_0

发布时间:2019-09-15 23:29:31

在苏中大地,海安高新技术产业开发区是一颗璀璨明珠。项目建设不断为这颗明珠增添光彩。

2013年,该区新开工工业项目38个,其中,10亿元以上项目4个,5亿元以上项目两个,亿元以上项目18个,计划总投资72.5亿元;

2014年,该区新开工工业项目27个,其中,5亿元以上项目两个,亿元以上项目23个,计划总投资45.74亿元;

2015年,该区新开工工业项目25个,其中,10亿元以上项目两个,5亿元以上项目1个,亿元以上项目11个,计划总投50.3亿元。

此外,近年来,有数十家亿元以上服务业项目、现代物流项目落户海安高新区。

持续推进项目建设,海安高新区综合实力不断增强。去年,该区完成工业开票销售439亿元、服务业应税销售210亿元,实现公共财政预算收入19.5亿元,城乡居民家庭年收入户均超过了10万元。全区有96家企业应税销售超亿元,10家企业应税销售超过10亿元,1家企业应税销售超过50亿元。

今年以来,海安高新区按照上级党委政府各项决策部署,紧扣“半壁江山、勇争第一”目标不动摇,抢抓科技创新体制综合改革试点机遇,全面掀起“项项争第一”进位竞赛高潮,全力以赴拼抢“开门红”。一季度,该区综合考核位列全县第一,勇夺综合金杯,圆满实现“首季开门红”预期目标。全区完成工业开票销售102.27亿元,同比增长17.75 %,占全县41.06%;完成服务业应税销售92.13亿元,同比增长95.2%,占全县40%;完成公共财政一般预算收入9.52亿元,占全县区镇56.16%;全区新开工亿元以上项目5个,其中,5亿元以上项目3个,亿元以上项目两个。

项目建设牵引,海安高新区近年来新型工业化、城乡一体化、农业现代化建设不断迈上新台阶,经济总量、发展态势稳居苏中地区第一方阵,先后获得全国文明县城、国家生态镇、江苏省创新型科技园区,江苏省公共文化服务体系示范镇、江苏省科技示范区镇等殊荣。

以企业引企业,以产业引产业,利用特色板块,海安高新区高瞻远瞩,未雨绸缪,夯实项目发展平台,为海安产业转型升级、绿色发展发挥了拉动效应。

为了使项目精准落户,海安高新区加强园区项目整体布局的高起点规划,确立园区中长期规划对项目布局和建设的指导作用,使企业业主创业有平台、发展有动力。该区坚持集聚集约理念,突出新材料产业园、重型装备产业园、现代建筑产业园、汽车产业园、科创园、商贸物流园、523文化产业园、中小企业集聚区、现代农业产业园9大特色产业园建设平台,做好项目规划与城镇规划、土地利用规划的衔接,提高项目布局的科学性和合理性。

锦纶新材料产业是海安高新区特色产业之一。为推进这一产业实现集约化集聚、特色化做专、规模化做大、科技化做强,该区去年以来着力构建了锦纶新材料特色产业园。弘盛、永通和四方等3家新材料公司成为园区领衔企业。其中,目标成为全国行业“单打冠军”的弘盛新材料公司,总规划单6切片年产能为40万吨,目前一期工程已形成10.5万吨的生产能力。随着企业的快速发展,今年公司已经新上二期两条各5万吨的生产线,项目计划明年3月正式投产,产品2.5、2.8规格切片主要供应给美国杜邦、日本东丽等知名企业。今年4月30日,江苏永通新材料科技有限公司二期工程项目开工,项目投资12亿元。项目建成后,可形成年产20万吨锦纶6切片能力,新增年销售收入40亿元,利税2亿元。该区还加大对企业的扶持力度,推动企业通过技术改造、兼并重组等方式拓展发展空间,增强企业竞争力。安恒化纤、安博纺织等51家纺丝、制丝和织造企业整合资源,不断将锦纶新材料产业链横向加宽、纵向延长。一季度,产业园内企业完成工业应税销售14亿多元,占全县的69%。同时完成设备投入3483万元。

为了推进锦纶产业向高端攀升,海安高新区大力推进锦纶产业研究院、企业研究院建设,引导企业与高校合作,推进产业向高端化发展。目前,该区已与中国纺织科学研究院合作共建中纺院(海安)纤维新材料产业技术研究院,并筹建锦纶产业检测中心、科技研发中心。东华大学、苏州大学、大连合成化纤设计院和北京化工大学等高等院校,纷纷与该区企业合作,共同实施了一批产学研合作项目。文凤化纤、华纶化纤等企业今年以来已申请发明专利、实用新型专利30余项。

“作为高新技术产业开发区,海安高新区必须围绕‘高新’两个字做文章。”海安县委常委、高新区党工委书记丁锋认为。凭借这样的理念,海安高新区成功打造了科创园。海安高新区科创园拥有各类创新创业基地25.7万平方米,其中高新区科创园(核心区)0.9万平米,国家级科技孵化器4.5万平方米,加速器7万平方米,高新区高新技术产业基地13.3平方米。目前,科创园核心区已经建成两栋科研大楼,南大研究院不久将入驻。今年,园区还将推进江苏省产业技术研究院工业4.0研究所、太原科大(海安)重型装备及轨道交通产业技术研究院、中纺院(海安)纤维新材料产业技术研究院和南京大学(海安)高新技术产业研究院的入驻。5月14日,在江苏省高端人才创新创业交流会暨海安高新区第四届“双高双创”圆桌会议上,海安高新区摘得“江苏开发区人才创新创业示范基地”牌匾,成为全省首批10家示范基地之一。

推进枢纽、物流、产业三大优势转换,让一二三产项目互动发展,海安高新区作出了科学的选择。海安高新区管委会主任张勇华介绍,为形成现代制造业和现代物流业双轮驱动的格局,海安高新区打造了17平方公里的商贸物流园。目前,园内已有221省道、通榆路、凤山路、丹凤路、朝阳路、新通扬运河等主干水路运输通道,形成了市场商贸区、综合物流区、旅游观光区、生态居住区四大功能区。市场商贸区内拥有华中五金机电城、泓润达钢材市场、粮食产业园等专业市场,入驻商户500多家,经营品牌100多种;综合物流区内拥有天赋力物流园、苏中医药物流园、腾龙物流园、普泽电商物流园等专业物流园区,入驻商户100多家,开通国内物流专线300多条,成立第三方物流企业50多家。招引电子商务企业120多家;旅游观光区拥有国家4A级旅游景区1家——江淮文化园,国家3A级旅游景区3家——韩国钧故居、苏中七战七捷纪念馆、广福禅寺,白金五星级酒店1家,四星级酒店1家,三星级酒店5家;生态居住区拥有住宅小区10个,能够提供高标准、高规格的一流居住环境。

经济发展新常态下,海安高新区为什么能快速推进项目建设?答案是,在县委县政府的大力支持下,新常态下善作为,促发展上勇担当。建立专业招商队伍,开展“智慧招商”行动,招引境内外项目,鼓励现有企业投入技改项目,引导企业和高校科研院所“联姻”,推进科技创新项目,为本土企业和央企国企军企牵线搭桥,共建混合所有制性质的新项目,海安高新区抓项目建设新招迭出。

上汽集团华域汽车股份有限公司决定在海安投资12.5亿元,成立上海圣德曼铸造海安有限公司,新上汽车关键零部件项目,项目计划分三期建设。去年3月首期工程开建,预计需要18个月建成。为推进项目快建设、快投产,海安高新区成立了20多人的服务队伍,1个多月时间,就为企业架设了10多公里长的电力专线,铺设了10多公里长的污水处理管道,绿化植培2500平方米。县里主要领导更是和高新区有关人员一道,多次赴南京,为企业解决项目用地指标。“去年国庆假期,县委书记陆卫东、县长顾国标放弃休息,将项目328亩的土地使用证送到上海,令我们大为感动。海安的优质服务,让项目首期工程8个月就竣工投产。现在,我们决定,二、三期工程合并实施,并在最近启动建设。”华域汽车公司总经理张海涛介绍。

优质服务成为海安高新区吸引项目落户的“最亮金牌”。

统筹全局,四方联动,强化各级服务引领作用。海安高新区强化领导在项目建设中的“排头兵”作用,积极践行区主要负责人挂钩负责制、项目办人员经理制、办事处负责人包干服务制、业主主人翁责任制的“四方联动”体制,一人一项目,一包到底,积极为项目又好又快建设创造良好的组织保障。

绿色通道,提升效率,加快项目审批各项进程。海安高新区积极从业主角度出发,创新服务方式,简化审批流程,提高工作效率。在首谈签字时,会同业主提供以设备订购清单为主要内容的预审资料,先行严格按照“一审二核”的要求,把好项目质量关;在项目审核中,制作权力清单、责任清单、负面清单,简明扼要地向业主告知审批流程、需要证明及责任单位,使业主办理手续一目了然。同时积极协助业主对项目土地指标等情况提前预审,重点核查项目设备订购合同、预付款凭证、资金到账凭证,并全程陪同企业业主到县政务服务中心、国土局、住建局等部门办理相关业务,确保项目早预审,开工不耽误;在项目开工前,全力协助企业业主,把好安全和质量关,帮助企业提前做好建筑安全报监和工程质量报监,确保项目开工后高效优质向前推进。

定点服务,强势推进,确保项目落户畅通无阻。海安高新区围绕业主需求积极服务开工项目,重质量、紧协调、强管理,认真明确每个办事处的责任人、衔接人,认真排出每月重点服务新开工项目计划。对10亿元项目、5亿项目和亿元项目将重点跟踪,集中力量、集中要素、集中优势、集中智慧,深化“一对一”挂钩责任落实,及时帮助业主解决项目开工建设过程中的困难,保障开工项目推进零距离、零投诉、零缺陷、零障碍。

有效投入,驱动创新,筑起企业转型避风港湾。海安高新区积极转变市场经济体制下政府服务职能,以设备投入为杠杆,积极引导企业提前谋划发展思路,积极引领园区项目深化转型,高起点定位,高标准建设,坚持“技术改革、创新发展”,瞄准新型设备、先进设备,加快固定资产更新淘汰速率,以投入促生产,以生产扩规模,通过设备改良和技术创新,拓展发展空间,焕发项目活力,盘活后备用地,及时增强企业自主抗击市场风险的能力。

征迁清障,“兵团作战”,保障项目建设平稳推进。为了确保项目用地,海安高新区组建项目征迁指挥服务部,集中精干力量,实施方阵推进、“兵团作战”,区主要负责人、办事处负责人挂钩重点项目,将项目开工需求、业主建设要求与搬迁、清障、迁坟工作的目标责任、时间节点相挂钩,确保项目建设按时、安全、平稳推进。

摄影:卢 锋 顾华夏

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